農(nóng)村土地之所以要流轉(zhuǎn)是出于哪些因素？

土地是農(nóng)村的重要資源，土地的流轉(zhuǎn)是農(nóng)村規(guī)?；?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、切實(shí)保證農(nóng)民利益的需要，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題。

1. 農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的需要。
農(nóng)村土地承包到戶后，土地經(jīng)營(yíng)比較零散，成片的土地被分割成幾塊，由各家各戶自主經(jīng)營(yíng)，致使經(jīng)濟(jì)效益比較低下，特別是在集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的今天，土地流轉(zhuǎn)政策的實(shí)施更是勢(shì)在必行。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要。
隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提高，形成了新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手，他們對(duì)土地的規(guī)?；蟾?，從而建成大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品基地。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，可使土地資源向?qū)I(yè)大戶、種養(yǎng)能手集中，形成連片專業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展，提高土地的生產(chǎn)能力。

3.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大量的農(nóng)村剩余勞力向城市集中，使得各村都產(chǎn)生了部分荒蕪閑置的土地，極大的浪費(fèi)了有限的土地資源；同時(shí)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種田能手、造林能人、營(yíng)銷大戶們又迫切需要更多的土地來(lái)拓展經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。這時(shí)就需要一個(gè)合適的政策來(lái)調(diào)整這種供需矛盾。

4.切實(shí)保障農(nóng)民利益的需要。
以往的土地征用、流轉(zhuǎn)政策，存在極大的弊端：不論農(nóng)民是否愿意，政府可強(qiáng)制性征地；農(nóng)民被征用土地后，無(wú)法獲得有效補(bǔ)償?shù)龋晦r(nóng)民的土地承包權(quán)被剝奪，地方政府在執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》時(shí)越界的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，農(nóng)民無(wú)法真正把握土地流轉(zhuǎn)的話語(yǔ)權(quán)，使得基本利益得不到根本保障。

5. 土地流轉(zhuǎn)關(guān)系國(guó)計(jì)民生。
土地流轉(zhuǎn)政策是關(guān)系農(nóng)民切身利益的大事，更是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的大事，鼓勵(lì)和發(fā)展土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，能有效保護(hù)農(nóng)民的切身利益，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

以上是對(duì)您問(wèn)題的簡(jiǎn)要回答，您還可以參考一下我院的相關(guān)研究成果，希望能給您提供幫助。

1.綠維雜志：《2006年度“旅游導(dǎo)向的新農(nóng)村建設(shè)”簡(jiǎn)評(píng) 》

2.《十七屆三中全會(huì)后的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究報(bào)告》