評標程序

三、評標程序

第十條　招標課題評標工作指開標、評標與中標。

第十一條　開標按招標文件規(guī)定時間、地點進行。開標由招標人主持，邀請有關單位代表和投標人參加。

第十二條　開標時，由招標人委托的公證人員檢查投標文件的密封情況并公證。確認無誤后，由工作人員當眾開啟并宣讀投標人名稱、投標報價及其他主要內(nèi)容。開標過程記錄在案，招標人代表、投標人代表和公證人員在開標記錄上簽字或蓋章。

第十三條　評標委員會負責評標，對所有投標文件進行審查。有下列情況之一的，其投標無效：
（一）投標文件未加蓋投標人公章或法定代表人未簽字的；
（二）投標文件印刷不清、字跡模糊的；
（三）投標文件與招標文件規(guī)定的實質性要求不符的；
（四）投標文件沒有滿足招標文件規(guī)定的招標人認為重要的其他條件的；
（五）投標人在評標工作前提出退出，并附有書面申請的。

第十四條　評標委員會可以要求投標人作簡要陳述，并對投標文件中含義不明確的地方以口頭或書面方式進行必要的澄清、說明或答辯，但投標人在進行澄清、說明或答辯時，不得超過投標文件的范圍，不得改變投標文件的實質性內(nèi)容，不得闡述與問題無關的內(nèi)容，未經(jīng)允許不得向評標委員會提供新的材料。招標組織單位或中介機構負責對投標人的澄清、說明或答辯的內(nèi)容記錄在案。

第十五條　評標委員會按照招標文件中規(guī)定的綜合評標標準和方法對投標文件進行綜合性評價比較。設有標底的，應參考標底。

第十六條　評標委員會委員寫出推薦意見并進行記名投票。由公證人員及工作人員負責監(jiān)票、計票工作，向評標委員會公布投標人的得票數(shù)，并經(jīng)由公證人員簽字認可。

第十七條　評標委員會依據(jù)評標結果，提出書面評標報告，向招標人推薦中標候選人。評標報告作為定標的重要依據(jù)，包括以下主要內(nèi)容：
（一）對投標人進行綜合排名，依據(jù)投票表決結果，推薦中標候選人；
（二）對中標人的技術方案評價，技術、經(jīng)濟風險分析；
（三）對中標人的承擔能力與工作基礎評價；
（四）需進一步協(xié)商的問題及協(xié)商應達到的指標和要求；
（五）其他意見或建議。

第十八條　招標人根據(jù)書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。

第十九條　每一招標課題一般確定一個中標人，特殊情況下也可根據(jù)需要確定兩個中標人。不同的中標人應采用不同的技術方案獨立完成中標課題。

第二十條　評標委員會或招標人經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。必須進行的課題，招標人應當依照《文物保護科學和技術研究課題管理辦法》確定課題承擔單位，必須招標進行的，依照本程序重新招標。

第二十一條　招標人應在招標文件規(guī)定的投標有效期結束日30個工作日前完成評標和定標工作。定標后，招標人與中標人簽署《文物保護科學和技術研究課題立項合同書》，并將中標結果予以公告。

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