總則與組織工作

一、總　則

第一條　為體現(xiàn)全社會參與的原則，優(yōu)化科技資源配置，提高科技經(jīng)費的使用效益，促進公平競爭，規(guī)范文物保護科學(xué)和技術(shù)研究招標(biāo)課題（以下簡稱招標(biāo)課題）的評標(biāo)活動的管理和監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國文物保護法》和《國家科研計劃課題招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》，特制定本辦法。

第二條　招標(biāo)課題是指國家文物局根據(jù)國家文化遺產(chǎn)保護與宏觀管理的需要，依照《文物保護科學(xué)和技術(shù)研究課題管理辦法》設(shè)立并采取招標(biāo)方式選定承擔(dān)單位及負(fù)責(zé)人的課題。招標(biāo)分公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

第三條　招標(biāo)課題的招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正、擇優(yōu)和誠實信用的原則。

第四條　具備下列條件之一的課題，可以不實行招標(biāo)投標(biāo)：
（一）涉及國家安全和國家秘密的；
（二）只有兩家以下（含兩家）潛在投標(biāo)人可供選擇的；
（三）國家法律法規(guī)及國家文物局規(guī)章規(guī)定的其他情況。

二、組織工作

第五條　招標(biāo)課題的招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)工作由國家文物局文物保護科學(xué)和技術(shù)研究課題管理辦公室（以下簡稱課題辦）實行歸口管理。

第六條　課題辦負(fù)責(zé)組織招標(biāo)課題的招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)工作，負(fù)責(zé)組建招標(biāo)委員會，負(fù)責(zé)委托公證人員。根據(jù)實際情況，課題辦可委托國家文物局直屬單位，或具有資格的招標(biāo)代理機構(gòu)組織。

第七條　招標(biāo)組織單位負(fù)責(zé)起草招標(biāo)文件，包括招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書，并發(fā)布或出售招標(biāo)文件。

第八條　公證人員按照招標(biāo)文件驗證投標(biāo)人資格和投標(biāo)文件完整性。

第九條　評標(biāo)委員會由招標(biāo)人和受聘的技術(shù)、經(jīng)濟、管理等方面的專家組成，總?cè)藬?shù)為5人以上的單數(shù)，其中受聘的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。投標(biāo)人或與投標(biāo)人有利益關(guān)系的人員不得進入評標(biāo)委員會。

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