安純?nèi)宋瘑T:明確法律法規(guī)判定標(biāo)準(zhǔn)盡快保護(hù)工業(yè)遺址遺跡
“工業(yè)遺址遺跡是對(duì)我國(guó)20世紀(jì)工業(yè)發(fā)展的見(jiàn)證,具有重要的歷史價(jià)值。目前我國(guó)工業(yè)遺址遺跡的保護(hù)在法律法規(guī)層面缺乏明確判定標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致部分工業(yè)‘文物’蕩然無(wú)存?!比珖?guó)政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)副主席安純?nèi)苏f(shuō),應(yīng)在法律法規(guī)層面明確保護(hù)工業(yè)遺址遺跡的主體、范圍等內(nèi)容,協(xié)調(diào)多部門進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)。
據(jù)了解,從“一五”到上世紀(jì)70年代,我國(guó)投資建設(shè)搬遷了一批重點(diǎn)工業(yè)和諸多地方工業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái),一些老工業(yè)企業(yè)逐漸退出歷史舞臺(tái),大批老工業(yè)廠房被拆除。
安純?nèi)苏f(shuō),我國(guó)第三次全國(guó)文物普查時(shí),各地普查登記了一批具有典型價(jià)值的現(xiàn)代工業(yè)建筑,但時(shí)至今日,其中相當(dāng)部分已蕩然無(wú)存。比如,寧夏石嘴山市共登記近現(xiàn)代重要工業(yè)史跡及代表性建筑20余處,除個(gè)別廠房仍在使用,同時(shí)起到一定的保護(hù)作用外,其余多處均因荒廢后保護(hù)措施不到位,造成了無(wú)法彌補(bǔ)的遺憾。
“工業(yè)遺址遺跡的保護(hù)和開(kāi)發(fā)只要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),也能變廢為寶。然而,整體來(lái)說(shuō),目前我國(guó)工業(yè)遺跡的保護(hù)在法律層面缺乏明確判定標(biāo)準(zhǔn),哪些該留、誰(shuí)來(lái)保護(hù)等問(wèn)題難以界定。”安純?nèi)苏f(shuō)。
安純?nèi)私ㄗh,應(yīng)在法律法規(guī)層面明確,重點(diǎn)保護(hù)工業(yè)遺址遺跡的范圍、保護(hù)的主體、資金的投入、綜合利用開(kāi)發(fā)的原則及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。同時(shí),對(duì)于在第三次文物普查時(shí)登記在冊(cè)的工業(yè)遺產(chǎn)遺跡進(jìn)行跟蹤調(diào)查,劃定保護(hù)范圍,并申報(bào)批準(zhǔn)為相應(yīng)級(jí)別的文物保護(hù)單位,納入相應(yīng)級(jí)別的文物保護(hù)規(guī)劃;由當(dāng)?shù)匚幕?、?cái)政、工信、旅游、文物等相關(guān)部門共同研究引進(jìn)社會(huì)資本,進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)。
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