2013年，中國房地產調控政策一個基本判斷就是方向不變、力度不減，這是1月11日，由本報舉辦的首屆“中國房地產(成都)峰會”上，住建部政策研究中心主任秦虹給出的明確信號。她指出，我們沒有任何的理由期望2013年房地產調控抑制投資、投機方面能有所放松。

盡管2012年末市場有所回升，但是秦虹認為，2013年房地產市場大幅反彈的可能性不大。就宏觀政策和外部經濟環(huán)境看，2013年房地產市場會有波動，但仍有希望以“穩(wěn)”為主。到去年底，全國城鎮(zhèn)竣工住房面積達到11億平方米，據測算，未來10年每年保持2%至3%的增長就可以滿足住房需求的增長，因此政府和開發(fā)商把握好開發(fā)節(jié)奏、選擇好投資開發(fā)地點最重要。秦虹認為，目前住房發(fā)展面臨的主要矛盾，實際上已不是要應對短缺和需要大量增加供給，更重要的是防止住房資源占有不平衡的問題繼續(xù)擴大。“住房資源占有不平衡，不僅關系到誰住好房子、誰住大房子，在市場化情況下，住房顯化了其財產價值，住房面積的大小直接體現(xiàn)了家庭財富的多與少?！?/P>

“由于房地產的資產屬性所決定，經常是由預期決定了市場變化，而預期從來都是不穩(wěn)定的，所以導致市場需求或集中觀望或集中釋放，最后引起了市場上下起伏波動?！鼻睾缰赋?，對房地產市場來說，預期影響遠遠大于實際需求。對于影響2013年房地產市場的預期，秦虹表示，第一，貨幣政策保持穩(wěn)定。除了房地產行業(yè)本身調控政策之外，貨幣政策對行業(yè)影響特別大；第二，宏觀經濟增長恢復在慣性下會延續(xù)；第三，在年末，特別是一些中心城市銷售加速情況下，部分城市去庫存加快，供求出現(xiàn)新的挑戰(zhàn)；第四，2012年市場各項數(shù)據的基數(shù)較低。所以，從以上方面看，2013年的市場從技術層面分析應該不會太低。但由于調控政策不放松，全國總體庫存量仍大，所以全年看全國的房地產市場應有條件以“穩(wěn)”為主。

秦虹認為，過去兩年，中國房地產市場中非住宅市場表現(xiàn)較好，在投資增速、在建面積增速、新開工面積增速，甚至銷售增速都好于住宅。但非住宅市場總量較小，前期供應較大，市場消化難度更大。預計2013年住宅市場銷售、投資增速將會好于非住宅。此外，2013年樓市分化仍將持續(xù)，“2013年，不僅城市將延續(xù)分化格局，房企也將繼續(xù)分化，延續(xù)大者越大，恒者恒強的局面。品牌美譽度好、專業(yè)化能力強的企業(yè)，就能走得更快，這是不能不面對的現(xiàn)實！”

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