為貫徹落實《中共福建省委 福建省人民政府關于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，以及加快全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近日，龍巖市正式出臺《關于進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（巖委〔2012〕144號），以下簡稱“意見”。

《意見》分為五個部分，共二十一條，涉及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標、重點任務、體制創(chuàng)新、政策支持和組織領導等內(nèi)容。

一是闡明進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想和發(fā)展目標。

明確提出了要以科學發(fā)展觀為指導，以“創(chuàng)建全省旅游綜合改革實驗區(qū)”為抓手，按照“產(chǎn)業(yè)化、品牌化、項目化、市場化、標準化”的要求，把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為龍巖新的主導產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。確保2012年旅游總收入突破100億元；確?！笆濉逼陂g旅游總收入和接待旅游總?cè)藬?shù)增幅高于全省平均水平，到2015年，全市旅游總收入突破150億元，接待游客總?cè)藬?shù)突破2000萬人次，均比2010年翻一番以上。

二是提出了推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展應落實的重點任務。

針對我市旅游資源豐富，但開發(fā)深度不夠、精品不多，缺乏大企業(yè)、龍頭企業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)拉動不明顯，基礎設施和公共服務水平有待提高等現(xiàn)狀，提出了加快旅游精品建設、壯大市場主體、推進產(chǎn)業(yè)融合、打響海峽客家旅游品牌、完善服務設施、提升服務質(zhì)量等六項重點任務。

三是提出了進一步創(chuàng)新旅游機制體制。

針對旅游行業(yè)管理職能交叉、條塊分割、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位等問題，提出了開展旅游綜合改革和專項改革、推進區(qū)域合作、推行統(tǒng)一營銷、創(chuàng)新資源開發(fā)與保護機制等措施。

四是提出了進一步加大支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。

根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)特點，提出了促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政投入、金融支持、稅費優(yōu)惠、項目用地、人才支撐等五項政策。從2012年起，市財政加大旅游專項資金投入，到2015年達到1億元，重點用于旅游規(guī)劃編制、旅游形象包裝、旅游宣傳推廣、行業(yè)管理等。

五是提出了進一步加強旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制。

從加強組織領導、健全考評機制、強化部門協(xié)作、加強政策銜接四個方面實施保障，以加強部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成發(fā)展合力。

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