規(guī)劃與建設

第二章 規(guī)劃與建設

第八條 農村公路規(guī)劃應當依據(jù)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，符合土地利用總體規(guī)劃，按照有利于群眾生產生活和保護農村生態(tài)環(huán)境的要求，結合社會主義新農村建設的需要進行編制，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、國道和省道規(guī)劃以及其他方式的交通運輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調。

第九條 縣道規(guī)劃由縣級人民政府交通運輸行政主管部門會同有關部門編制，經本級人民政府審定后，報上一級人民政府批準，并報省人民政府交通運輸行政主管部門備案。

鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃由縣級人民政府交通運輸行政主管部門協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制，報縣級人民政府批準，并報設區(qū)的市人民政府交通運輸行政主管部門備案。

經批準的縣道、鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃不得擅自變更。確需修改的，由原編制機關提出修改方案，報原批準機關批準，并報上一級人民政府交通運輸行政主管部門備案。

第十條 縣道、鄉(xiāng)道的命名和編號，由省人民政府交通運輸行政主管部門按照國務院交通運輸行政主管部門的規(guī)定確定。

村道的命名和編號，由設區(qū)的市人民政府交通運輸行政主管部門按照省人民政府交通運輸行政主管部門的規(guī)定確定。

第十一條 縣級人民政府交通運輸行政主管部門依據(jù)農村公路規(guī)劃，會同本級人民政府發(fā)展改革、財政部門提出農村公路年度建設計劃，按照規(guī)定程序報經批準后組織實施。

第十二條 農村公路建設應當優(yōu)先利用現(xiàn)有道路改建和擴建，并按照國家和省規(guī)定的基本建設程序進行建設。

縣道按照一般不低于三級公路技術標準建設，鄉(xiāng)道、村道按照不低于四級公路技術標準建設?，F(xiàn)有農村公路不符合上述規(guī)定要求的，應當逐步改造。

除自然條件不具備外，單車道的農村公路應當實施路肩硬化，并設置會車道。

第十三條 農村公路防護、排水等必要的附屬設施應當與主體工程同步建設。

新建、改建和擴建農村公路，應當按照國務院交通運輸行政主管部門的規(guī)定在縣道、鄉(xiāng)道上設置交通標志、標線等交通安全設施，在村道的急彎、陡坡等危險路段設置交通警示標志。

第十四條 農村公路及其橋梁、隧道、渡口工程的設計，應當由具有相應資質的設計單位承擔。

二級以上農村公路和中型以上農村公路橋梁、隧道、渡口工程項目的設計，分初步設計和施工圖設計兩個階段進行，其設計方案由設區(qū)的市人民政府交通運輸行政主管部門審批;其他農村公路工程項目可以直接采用施工圖一階段設計，其設計方案由縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門審批。

第十五條 農村公路建設項目應當按照國家有關規(guī)定，實行招標投標制度和工程監(jiān)理制度。

第十六條 農村公路建設項目實行施工許可制度。

二級以上農村公路和中型以上農村公路橋梁、隧道、渡口工程項目的施工許可，由設區(qū)的市人民政府交通運輸行政主管部門實施;其他農村公路建設項目的施工許可，由縣級人民政府交通運輸行政主管部門按照國家有關規(guī)定實施。

第十七條 農村公路建設項目實行安全生產責任制和質量責任追究制。

農村公路建設項目的建設、設計、施工和監(jiān)理單位應當明確安全和質量管理責任，落實安全和質量保證措施。

農村公路建設項目實行質量缺陷責任期和質量保證金制度。質量缺陷責任期不得少于交工驗收后一年，質量保證金按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門應當加強對農村公路建設質量和施工安全的監(jiān)督管理，可以委托質量監(jiān)督機構或者按照規(guī)定成立專門小組負責農村公路建設質量和施工安全的監(jiān)督工作。

縣級人民政府交通運輸行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以聘請群眾代表參與農村公路建設質量和施工安全的監(jiān)督工作。

農村公路建設施工現(xiàn)場應當設立質量責任公告牌，公告有關責任單位、責任人、主要質量控制指標和舉報電話。

第十九條 農村公路建設項目應當按照國家和省有關規(guī)定交工、竣工驗收;未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

農村公路建設項目的交工驗收，由項目建設單位負責。二級以上農村公路和中型以上農村公路橋梁、隧道、渡口工程項目竣工驗收，由設區(qū)的市人民政府交通運輸行政主管部門組織實施;其他農村公路建設項目竣工驗收，由縣級人民政府交通運輸行政主管部門組織實施。

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