佛山市建筑行業(yè)誠信管理辦法
誠信信息登記與使用管理
第三章 誠信信息的登記
第十一條 《誠信手冊》分書面版本、誠信IC卡和電子版本3種形式,其中,書面版本、誠信IC卡由企業(yè)保管,電子版本由各級建設行政主管部門負責使用管理。
《誠信手冊》書面版本、誠信IC卡記載的事項,應與電子版本一致;記載不一致的,除有證據證明電子版本確有錯誤外,以電子版本為準。
第十二條 企業(yè)的誠信信息包括企業(yè)的基本情況、主要負責人、市外企業(yè)駐佛山情況、企業(yè)基本情況變更、獎勵情況、不良行為記錄、業(yè)績登記、綜合考評記錄等內容。
企業(yè)獎勵情況、不良行為、綜合考評信息由市各級建設行政主管部門及委托的機構根據權限和分工在企業(yè)《誠信手冊》、誠信IC卡及誠信系統(tǒng)中予以登記,其他信息的錄入,包括管理人員的增加、變更、刪除,由企業(yè)在誠信系統(tǒng)中提出申請,并到相應的主管部門確認登記。市外企業(yè)駐我市的辦公場所、管理人員在《誠信手冊》有效期內原則上只能變更1次。
企業(yè)因《誠信手冊》失效,在系統(tǒng)中被鎖定,無法提出人員刪除、變更等事項申請的,應持如下相關證明材料到主管部門業(yè)務科室辦理:
(一)企業(yè)辦理具體事項的申請書原件(加蓋法人公章);
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本復印件;
(三)《安全生產許可證》復印件(該項資料由施工總承包、專業(yè)承包及設計施工一體化企業(yè)提交);
(四)企業(yè)法人委托書原件;
第十三條 企業(yè)在日常的業(yè)務經營、招投標、質量安全管理等方面受到表揚獎勵或批評處罰的,企業(yè)應在受到表揚獎勵或批評處罰之日起15日內,主動告知相應建設行政主管部門或建設行政主管部門委托的機構。各級建設行政主管部門及委托的機構應對照相應的誠信加分及扣分標準,在企業(yè)的《誠信手冊》、誠信IC卡及誠信系統(tǒng)中作出相應的加分或扣分記錄。給予行政處罰的,由作出處罰的建設行政主管部門予以記錄。
企業(yè)的誠信分值是綜合考評誠信等級確定的重要依據。
第十四條 建立市外企業(yè)駐佛山分支機構管理人員培訓和考勤制度。培訓、考勤記錄在誠信系統(tǒng)中進行登記,作為企業(yè)綜合考評的指標之一納入考核。
培訓、考勤對象包括企業(yè)駐佛山分支機構負責人、技術負責人、安全生產負責人、質量安全聯(lián)絡員等管理人員。培訓內容主要是國家、廣東省及我市有關建筑行業(yè)管理的法律法規(guī)文件;考勤由我市各級建設行政主管部門定期或不定期進行抽查,企業(yè)備案管理人員不到位的(含未按要求參加會議、培訓的),按照附表的相關條款進行扣分。
第十五條 《誠信手冊》書面版本記錄內容已滿的,企業(yè)應及時向發(fā)放《誠信手冊》的主管部門續(xù)領新的《誠信手冊》。遺失補辦的須在市級報紙上刊登遺失作廢聲明。
對已領取誠信IC卡的企業(yè),IC卡遺失或損毀的,在建設主管部門窗口辦理行政審批業(yè)務前,均須先到行政服務中心誠信IC卡發(fā)放窗口重新領卡確認身份。重新領卡手續(xù)按照首次開卡的程序辦理。
企業(yè)基本情況及人員信息發(fā)生變化的,應在15天內向發(fā)放《誠信手冊》的主管部門申請變更或換領新的《誠信手冊》。
第十六條 《誠信手冊》登記的內容是本市建筑市場誠信體系的重要組成部分,相關的信息將在市、區(qū)建設行政主管部門網站和公共資源交易中心網站上對外公布。
第四章 《誠信手冊》的使用管理
第十七條 《誠信手冊》是建筑行業(yè)企業(yè)在我市從事工程業(yè)務的證明,是企業(yè)市場行為信息的載體,也是各級建設行政主管部門對建筑行業(yè)企業(yè)進行建筑市場監(jiān)管、評先評優(yōu)的重要依據。
第十八條 企業(yè)在辦理有關業(yè)務手續(xù)或接受建設行政主管部門及其委托機構的監(jiān)督檢查時,應當出示《誠信手冊》。在窗口辦理各項誠信業(yè)務必須出示誠信IC卡。
企業(yè)在參加工程招投標時,應向招標人及監(jiān)管部門出示《誠信手冊》,招標人或者招投標管理機構應當查驗《誠信手冊》記載的企業(yè)基本信息及誠信記錄。依法直接發(fā)包的工程,發(fā)包人應當查驗企業(yè)《誠信手冊》記載的有關信息。
工程項目施工報建時,建設單位應向主管部門提交相關參建單位的《誠信手冊》。
第十九條 企業(yè)參加工程招投標、工程管理和簽署勘察設計等工程類文件的相關人員,必須在誠信系統(tǒng)中登記備案的人員中選取。
建造師、園林項目負責人、監(jiān)理工程師在擔任項目負責人時,對于招投標項目,在項目中標后,由項目交易中心在誠信系統(tǒng)中對其進行鎖定;對于直接發(fā)包的項目,在施工報建時,由核發(fā)施工許可證的主管部門對其進行鎖定。其中,建造師、園林項目負責人只能鎖定于1個項目,總監(jiān)理工程師經建設單位同意,最多可鎖定于3個項目。
工程項目竣工驗收后,企業(yè)憑工程竣工驗收報告,向原工程施工許可證核發(fā)的部門申請建造師、園林項目負責人、總監(jiān)理工程師解鎖。
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