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國家發(fā)展改革委、財政部關于推進園區(qū)循環(huán)化改造的意見

2012-07-17 國家發(fā)改委 標簽:

       主要任務

三、主要任務

要從空間布局優(yōu)化、產業(yè)結構調整、企業(yè)清潔生產、公共基礎設施建設、環(huán)境保護、組織管理創(chuàng)新等方面,推進現(xiàn)有各類園區(qū)進行循環(huán)化改造。

(一)空間布局合理化

根據物質流和產業(yè)關聯(lián)性,開展園區(qū)布局總體設計或進行布局優(yōu)化,改造園區(qū)內的企業(yè)、產業(yè)和基礎設施的空間布局,體現(xiàn)產業(yè)集聚和循環(huán)鏈接效應,實現(xiàn)土地的節(jié)約集約高效利用。

(二)產業(yè)結構最優(yōu)化

結合本區(qū)域的產業(yè)和資源的比較優(yōu)勢,考慮園區(qū)環(huán)境承載力和地方發(fā)展需求,圍繞提高資源產出率和提高園區(qū)綜合競爭力,加大傳統(tǒng)產業(yè)改造升級力度,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),不斷調整和優(yōu)化園區(qū)的產業(yè)結構。

(三)產業(yè)鏈接循環(huán)化

按照“橫向耦合、縱向延伸、循環(huán)鏈接”原則,實行產業(yè)鏈招商、補鏈招商,建設和引進產業(yè)鏈接或延伸的關鍵項目,合理延伸產業(yè)鏈,實現(xiàn)項目間、企業(yè)間、產業(yè)間首尾相連、環(huán)環(huán)相扣、物料閉路循環(huán),物盡其用,促進原料投入和廢物排放的減量化、再利用和資源化,以及危險廢物的資源化和無害化處理。

(四)資源利用高效化

按照循環(huán)經濟減量化優(yōu)先的原則,推行清潔生產,促進源頭減量;開發(fā)能源資源的清潔高效利用技術,開展清潔能源替代改造,提高可再生能源利用比例;推動余熱余壓利用、企業(yè)間廢物交換利用和水的循環(huán)利用;推進水資源替代,沿海地區(qū)的園區(qū)適當開展海水淡化,減少淡水的使用。

(五)污染治理集中化

加強污染集中治理設施建設及升級改造。培育專業(yè)化廢棄物處理服務公司,實行園區(qū)污染集中治理。強化園區(qū)的環(huán)境綜合管理,開展企業(yè)環(huán)境管理體系認證,構建園區(qū)、企業(yè)和產品等不同層次的環(huán)境治理和管理體系,最大限度地降低污染物排放水平。

(六)基礎設施綠色化

對園區(qū)內運輸、供水、供電、照明、通訊、建筑和環(huán)保等基礎設施進行綠色化、循環(huán)化改造,促進各類基礎設施的共建共享、集成優(yōu)化,降低基礎設施建設和運行成本,提高運行效率,使園區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。

(七)運行管理規(guī)范化

建立園區(qū)循環(huán)化改造指導協(xié)調機制;建設園區(qū)廢物交換平臺,以及循環(huán)經濟技術研發(fā)及孵化中心等公共服務設施;制定并實施循環(huán)經濟相關技術研發(fā)和應用的激勵政策;制定入園企業(yè)、項目的準入標準和招商引資指導目錄,實行產業(yè)鏈招商、補鏈招商;強化對園區(qū)內企業(yè)資源節(jié)約、環(huán)境保護的執(zhí)法監(jiān)管;開展宣傳教育,促進公眾參與,形成優(yōu)美、清潔、和諧的環(huán)境和氛圍。


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