中華人民共和國海關進出口貨物查驗管理辦法

2009-05-22 網絡 標簽：

第一條　為了規(guī)范海關對進出口貨物的查驗，依法核實進出口貨物的狀況，根據《中華人民共和國海關法》以及其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱進出口貨物查驗（以下簡稱查驗），是指海關為確定進出口貨物收發(fā)貨人向海關申報的內容是否與進出口貨物的真實情況相符，或者為確定商品的歸類、價格、原產地等，依法對進出口貨物進行實際核查的執(zhí)法行為。

第三條　查驗應當由2名以上海關查驗人員共同實施。查驗人員實施查驗時，應當著海關制式服裝。

第四條　查驗應當在海關監(jiān)管區(qū)內實施。

因貨物易受溫度、靜電、粉塵等自然因素影響，不宜在海關監(jiān)管區(qū)內實施查驗，或者因其他特殊原因，需要在海關監(jiān)管區(qū)外查驗的，經進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人書面申請，海關可以派員到海關監(jiān)管區(qū)外實施查驗。

第五條　海關實施查驗可以徹底查驗，也可以抽查。按照操作方式，查驗可以分為人工查驗和機檢查驗，人工查驗包括外形查驗、開箱查驗等方式。

海關可以根據貨物情況以及實際執(zhí)法需要，確定具體的查驗方式。

第六條　海關在對進出口貨物實施查驗前，應當通知進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人到場。

第七條　查驗貨物時，進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人應當?shù)綀觯撠煱凑蘸ｊP要求搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝，并如實回答查驗人員的詢問以及提供必要的資料。

第八條　因進出口貨物所具有的特殊屬性，容易因開啟、搬運不當?shù)仍驅е仑浳飺p毀，需要查驗人員在查驗過程中予以特別注意的，進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人應當在海關實施查驗前聲明。

第九條　實施查驗時需要提取貨樣、化驗，以進一步確定或者鑒別進出口貨物的品名、規(guī)格等屬性的，海關依照《中華人民共和國海關對進出口貨物實施化驗鑒定的規(guī)定》等有關規(guī)定辦理。

第十條　查驗結束后，查驗人員應當如實填寫查驗記錄并簽名。查驗記錄應當由在場的進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人簽名確認。進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人拒不簽名的，查驗人員應當在查驗記錄中予以注明，并由貨物所在監(jiān)管場所的經營人簽名證明。查驗記錄作為報關單的隨附單證由海關保存。

第十一條　有下列情形之一的，海關可以對已查驗貨物進行復驗：
（一）經初次查驗未能查明貨物的真實屬性，需要對已查驗貨物的某些性狀做進一步確認的；
（二）貨物涉嫌走私違規(guī)，需要重新查驗的；
（三）進出口貨物收發(fā)貨人對海關查驗結論有異議，提出復驗要求并經海關同意的；
（四）其他海關認為必要的情形。

復驗按照本辦法第六條至第十條的規(guī)定辦理，查驗人員在查驗記錄上應當注明“復驗”字樣。

已經參加過查驗的查驗人員不得參加對同一票貨物的復驗。

第十二條　有下列情形之一的，海關可以在進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人不在場的情況下，對進出口貨物進行徑行開驗：
（一）進出口貨物有違法嫌疑的；
（二）經海關通知查驗，進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人屆時未到場的。

海關徑行開驗時，存放貨物的海關監(jiān)管場所經營人、運輸工具負責人應當?shù)綀鰠f(xié)助，并在查驗記錄上簽名確認。

第十三條　對于危險品或者鮮活、易腐、易爛、易失效、易變質等不宜長期保存的貨物，以及因其他特殊情況需要緊急驗放的貨物，經進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人申請，海關可以優(yōu)先安排查驗。

第十四條　進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人違反本辦法的，海關依照《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》等有關規(guī)定予以處理。

第十五條　海關在查驗進出口貨物時造成被查驗貨物損壞的，由海關按照《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國海關行政賠償辦法》的規(guī)定承擔賠償責任。

第十六條　查驗人員在查驗過程中，違反規(guī)定，利用職權為自己或者他人謀取私利，索取、收受賄賂，濫用職權，故意刁難，拖延查驗的，按照有關規(guī)定處理。

第十七條　海關在監(jiān)管區(qū)內實施查驗不收取費用。對集裝箱、貨柜車或者其他貨物加施海關封志的，按照規(guī)定收取封志工本費。

因查驗而產生的進出口貨物搬移、開拆或者重封包裝等費用，由進出口貨物收發(fā)貨人承擔。

在海關監(jiān)管區(qū)外查驗貨物，進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人應當按照規(guī)定向海關交納規(guī)費。

第十八條　本辦法下列用語的含義：