尷尬：配套政策缺失成束縛

尷尬

配套政策缺失成束縛

然而，采訪中記者了解到，這樣的休閑漁業(yè)嘗試，是在“小心翼翼”地進(jìn)行。據(jù)市海洋與漁業(yè)局漁政處工作人員講，之所以本市沒(méi)有大范圍試點(diǎn)休閑漁業(yè)，多半是因當(dāng)前配套政策的缺失。即便個(gè)別區(qū)市有發(fā)展休閑漁業(yè)的設(shè)想，在政策不明確的條件下，這種嘗試也變得非常謹(jǐn)慎。

原來(lái) ，截至目前本市尚未有涉及休閑漁業(yè)的政策出臺(tái)，而且相關(guān)具體政策山東省至今也沒(méi)有出臺(tái)。據(jù)市海洋與漁業(yè)局漁政處工作人員介紹，山東省只是在《山東省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》中有所提及 。該文件的第二十條規(guī)定：“漁業(yè)船舶從事水產(chǎn)品捕撈演示、養(yǎng)殖演示等娛樂(lè)性漁業(yè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)臨時(shí)檢驗(yàn)；經(jīng)檢驗(yàn)合格后，方可按照規(guī)定的作業(yè)方式、期限、水域、時(shí)間、氣象條件作業(yè)?！?

不過(guò)，這個(gè)規(guī)定并沒(méi)有針對(duì)“娛樂(lè)性漁業(yè)活動(dòng)”做出更多說(shuō)明。工作人員坦言，在沒(méi)有更加細(xì)化的配套政策出臺(tái)前，休閑漁業(yè)或許只能停留在設(shè)想階段?！耙?yàn)闈O船的性質(zhì)特殊，如果向休閑漁業(yè)轉(zhuǎn)變，需綜合考慮多種條件。比如漁船怎么改造，需要到什么部門(mén)備案審批，改造后歸哪個(gè)部門(mén)管理，這一系列問(wèn)題都要靠政策說(shuō)明清楚?！?

除了政策的不完善，休閑漁業(yè)還面臨管理部門(mén)不明晰的尷尬。據(jù)相關(guān)人士的說(shuō)法，休閑漁業(yè)涉及漁業(yè) 、旅游、港航、海事、船檢等多個(gè)政府部門(mén)，究竟由誰(shuí)來(lái)主管，現(xiàn)在也沒(méi)明確。這無(wú)疑也制約著休閑漁業(yè)發(fā)展的腳步。10月9日，記者在采訪市旅游局時(shí)，綜合協(xié)調(diào)處的工作人員便表示，目前尚無(wú)涉及休閑漁業(yè)的規(guī)劃。而市海洋與漁業(yè)局也不知道該由哪個(gè)部門(mén)牽頭推動(dòng)休閑漁業(yè)開(kāi)展。

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