12月13日，經(jīng)文化和旅游部批準(zhǔn)，由中國旅游研究院和中國旅游協(xié)會主辦，以“文化引領(lǐng)，科技創(chuàng)新”為主題的2020中國旅游集團(tuán)發(fā)展論壇在北京國際飯店隆重開幕，文化和旅游部黨組書記、部長胡和平出席并作講話，北京市副市長王紅，中國旅游協(xié)會會長段強(qiáng)，凱撒集團(tuán)首席執(zhí)行官、凱撒旅業(yè)董事長劉江濤分別致辭，中國旅游研究院院長戴斌主持。

會上，胡和平強(qiáng)調(diào)， “十四五”時期我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，加快構(gòu)建現(xiàn)代旅游業(yè)體系。要著力抓好以下幾個方面的工作：

一是要豐富產(chǎn)品供給。把提供優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)放在首要位置，加快推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。同時，也要搞好需求側(cè)改革，推動傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效，培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式，不斷提高供給能力和供給水平。優(yōu)化旅游發(fā)展布局結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場，整合跨區(qū)域資源要素，加快旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持精益求精，著力打造旅游精品，提升中國旅游平臺形象，要做強(qiáng)市場主體，尊重企業(yè)主體地位，營造寬松的經(jīng)營投資環(huán)境。

二是要大力發(fā)展大眾旅游。把滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的需求作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化與個性化相統(tǒng)一，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品供給，推出更多定制化旅游產(chǎn)品、旅游線路，適應(yīng)人們旅游方式的變化，優(yōu)化旅游公共設(shè)施布局，增加旅游惠民措施，推進(jìn)旅游景區(qū)服務(wù)中心等標(biāo)志體系建設(shè)，加大面向散客的旅游公共服務(wù)能力。

三是要發(fā)展智慧旅游。把握新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字社會數(shù)字政府建設(shè)機(jī)遇，完善旅游信息基礎(chǔ)設(shè)施，提升產(chǎn)品服務(wù)、企業(yè)治理等智慧化水平。要深化互聯(lián)網(wǎng)+旅游，推動信息技術(shù)革命的成果應(yīng)用，推動旅游領(lǐng)域的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，培育云旅游等新業(yè)態(tài)新模式，要加快建設(shè)智慧景區(qū)，支持旅游景區(qū)、度假區(qū)等開發(fā)建設(shè)智能化旅游服務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)預(yù)約、限流、錯峰常態(tài)化，提高管理效率。

四是促進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游深度融合，建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)，發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游，扎實(shí)推進(jìn)長城、大運(yùn)河、長征、黃河等國家文化公園建設(shè)，大力推動旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育、體育等領(lǐng)域的融合發(fā)展，催生新業(yè)態(tài)，衍生產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造新價值，形成更多新的增長點(diǎn)和增長極。

五是要強(qiáng)化市場管理，把提升質(zhì)量作為重中之重，構(gòu)建服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、第三方質(zhì)量評價體系，改善游客體驗(yàn)，提高滿意度。要加快旅游行業(yè)信任體系建設(shè)，健全旅游投訴處理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，針對突出問題強(qiáng)化市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊侵害游客利益的違法行為，讓群眾在高品質(zhì)的旅游活動中乘興而來盡興而歸。持續(xù)加大執(zhí)法力度，開展不合理低價游等專項(xiàng)整治，營造規(guī)范有序、安全文明的旅游市場環(huán)境，要健全旅游突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)時段、重要設(shè)施設(shè)備、重大節(jié)慶活動及高風(fēng)險項(xiàng)目等的安全監(jiān)管。

強(qiáng)化新發(fā)展階段旅游企業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)旅游企業(yè)是現(xiàn)代旅游業(yè)的核心，一個時期以來，旅游企業(yè)在推動我國旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了生力軍的作用，進(jìn)入新階段，要一如既往再接再勵，積極作為，努力擔(dān)當(dāng)新使命，做出新貢獻(xiàn)。

一是要堅(jiān)持文化引領(lǐng)，做文化自信的培育者和踐行者。堅(jiān)持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，把提高社會文明程度，增強(qiáng)人民精神力量作為重大任務(wù)，提升旅游的思想內(nèi)涵、文化品質(zhì)，讓旅游成為難忘的精神之旅、文化之旅，成為感悟中華文化，增強(qiáng)文化自信的過程。要積極參與國際交流活動，拓展交流渠道，創(chuàng)新交流方式，讓各國人民更好地了解真實(shí)、立體、全面的中國。同時，也讓中國人民更好地了解世界。

二是要以滿足人民美好生活需要為目標(biāo)，做大眾旅游的促進(jìn)者。要適應(yīng)大眾旅游發(fā)展的需要，適應(yīng)人民旅游消費(fèi)常態(tài)化、需求多樣化等特點(diǎn)，充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，豐富產(chǎn)品供給，提高服務(wù)水平，努力改變當(dāng)前旅游產(chǎn)品供給不充分不平衡的局面，既更好滿足人民旅游需求，又從中獲取發(fā)展動力，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的相統(tǒng)一。

三是推動科技賦能，做智慧旅游的示范者。要抓住科技發(fā)展的契機(jī)，加快新科技應(yīng)用，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力，積聚各類創(chuàng)新要素，推動數(shù)字化、智能化為支撐的產(chǎn)品創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)企、科技強(qiáng)旅，使“旅游+”“科技+”相互賦能和融合發(fā)展，推動旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要履行好企業(yè)的社會責(zé)任，投入更多力量，加強(qiáng)智慧旅游服務(wù)，推進(jìn)旅游便利化。今后文化和旅游部將繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代旅游業(yè)體系建設(shè)，支持旅游企業(yè)做強(qiáng)、做優(yōu)、做大，歡迎大家對未來一個時期旅游高質(zhì)量發(fā)展提出意見和建議。

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