（八）健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。推動(dòng)完善商品和服務(wù)質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)，推動(dòng)修訂現(xiàn)行法律法規(guī)中不利于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的條款。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益司法保護(hù)，擴(kuò)大適用舉證責(zé)任倒置的商品和服務(wù)范圍。完善落實(shí)消費(fèi)領(lǐng)域訴訟調(diào)解對(duì)接機(jī)制，探索構(gòu)建消費(fèi)糾紛獨(dú)立非訴第三方調(diào)解組織。健全公益訴訟制度，適當(dāng)擴(kuò)大公益訴訟主體范圍。加快建立跨境消費(fèi)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。完善和強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域懲罰性賠償制度，加大對(duì)侵權(quán)行為的懲處力度。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假宣傳、侵害消費(fèi)者個(gè)人信息安全等違法行為。充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面的作用。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的消費(fèi)者維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行金融等專(zhuān)業(yè)知識(shí)普及工作。

（九）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)支撐。適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)模式和消費(fèi)形態(tài)變化，系統(tǒng)構(gòu)建和完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）用戶普及率和網(wǎng)絡(luò)接入覆蓋率，加快網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。推動(dòng)跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制的物流信息平臺(tái)建設(shè)，在城市社區(qū)和村鎮(zhèn)布局建設(shè)共同配送末端網(wǎng)點(diǎn)，提高“最后一公里”的物流配送效率。加快旅游咨詢(xún)中心和集散中心、自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地、旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展智能交通，推動(dòng)從機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、客運(yùn)碼頭到主要景區(qū)交通零距離換乘和無(wú)縫化銜接，開(kāi)辟跨區(qū)域旅游新路線和大通道。對(duì)各類(lèi)居住公共服務(wù)設(shè)施實(shí)行最低配置規(guī)模限制，加快大眾化全民健身和文化設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共體育健身設(shè)施全覆蓋。加快電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施、城市停車(chē)場(chǎng)的布局和建設(shè)。合理規(guī)劃建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)、郵輪游艇碼頭等設(shè)施。

（十）拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，完善農(nóng)村消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，大幅降低農(nóng)村流通成本，充分釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加大農(nóng)村地區(qū)和小城鎮(zhèn)水電路氣基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造力度，加快信息、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善養(yǎng)老服務(wù)和文化體育設(shè)施。加快縣級(jí)公路貨運(yùn)樞紐站場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè)。完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施，健全覆蓋農(nóng)產(chǎn)品采收、產(chǎn)地處理、貯藏、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的冷鏈物流體系。支持各類(lèi)社會(huì)資本參與涉農(nóng)電商平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)線下產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)和線上電商交易平臺(tái)結(jié)合。發(fā)揮小城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)、輻射農(nóng)村的作用，提升產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)服務(wù)功能，增強(qiáng)商品和要素集散能力。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)。

（十一）積極培育國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)。依托中心城市和重要旅游目的地，培育面向全球旅游消費(fèi)者的國(guó)際消費(fèi)中心。鼓勵(lì)有條件的城市運(yùn)用市場(chǎng)手段以購(gòu)物節(jié)、旅游節(jié)、影視節(jié)、動(dòng)漫節(jié)、讀書(shū)季、時(shí)裝周等為載體，提升各類(lèi)國(guó)際文化體育會(huì)展活動(dòng)的質(zhì)量和水平，鼓勵(lì)與周邊國(guó)家（地區(qū)）聯(lián)合開(kāi)發(fā)國(guó)際旅游線路，帶動(dòng)文化娛樂(lè)、旅游和體育等相關(guān)消費(fèi)。暢通商品進(jìn)口渠道，穩(wěn)步發(fā)展進(jìn)口商品直銷(xiāo)等新型商業(yè)模式。加快出臺(tái)增設(shè)口岸進(jìn)境免稅店的操作辦法。擴(kuò)大72小時(shí)過(guò)境免簽政策范圍，完善和落實(shí)境外旅客購(gòu)物離境退稅政策。

六、創(chuàng)新并擴(kuò)大有效供給

緊緊圍繞消費(fèi)升級(jí)需求，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大新產(chǎn)品和服務(wù)供給，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好環(huán)境，適當(dāng)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)裝備和日用消費(fèi)品進(jìn)口，多渠道增加有效供給。

（十二）改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)輕工、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)分市場(chǎng)需求，從提高產(chǎn)品功效、性能、適用性、可靠性和外觀設(shè)計(jì)水平入手，全方位提高消費(fèi)品質(zhì)量。實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造提升行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)設(shè)施裝備智能化改造，推動(dòng)生產(chǎn)方式向數(shù)字化、精細(xì)化、柔性化轉(zhuǎn)變；推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造，推行生態(tài)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)產(chǎn)品全生命周期綠色管理。支持制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)制造企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加服務(wù)環(huán)節(jié)。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，重點(diǎn)突破核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等瓶頸。加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，提升量傳溯源、產(chǎn)業(yè)計(jì)量服務(wù)能力。健全國(guó)產(chǎn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備市場(chǎng)應(yīng)用機(jī)制，支持企業(yè)研發(fā)和推廣應(yīng)用重大創(chuàng)新產(chǎn)品。

（十三）培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，高度重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新，更好滿足智能化、個(gè)性化、時(shí)尚化消費(fèi)需求，引領(lǐng)、創(chuàng)造和拓展新需求。培育壯大節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)三維（3D）打印、機(jī)器人、基因工程等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，開(kāi)拓消費(fèi)新領(lǐng)域。支持可穿戴設(shè)備、智能家居、數(shù)字媒體等市場(chǎng)前景廣闊的新興消費(fèi)品發(fā)展。完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持體系。

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