黑龍江新聞網(wǎng)訊“十二五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我省旅游業(yè)力爭實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)3.5億人次，國內(nèi)旅游收入1968.9億元；入境旅游人數(shù)達(dá)374.9萬人次，旅游外匯收入17.5億元，旅游總收入達(dá)到2000億元。經(jīng)過五年努力，建設(shè)成為中國著名、世界知名的一流旅游目的地。

我省將以突出北國風(fēng)光特色為主線，打造最具北國風(fēng)光特色的生態(tài)旅游產(chǎn)品體系；以塑造旅游增長極為突破口，發(fā)展和培育十大板塊；以培育冰雪旅游、生態(tài)旅游、邊境旅游為重點(diǎn)，走旅游與文化結(jié)合之路，優(yōu)化和整合現(xiàn)有旅游產(chǎn)品；

以基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，不斷完善旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，努力把旅游業(yè)培育成為我省國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)大省轉(zhuǎn)變，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

拓展旅游發(fā)展空間

未來五年，我省將大力拓展旅游發(fā)展空間，按整合利用各類資源，拓寬旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在加快十大旅游板塊和12個(gè)旅游名鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí)，積極發(fā)展度假游、生態(tài)游、民族游、文化游、休閑游、養(yǎng)生游等特色旅游，形成連點(diǎn)成線、以線帶面的發(fā)展格局，著力打造國際滑雪旅游勝地和中國避暑休閑度假勝地。積極開發(fā)旅游市場，加強(qiáng)與東北地區(qū)、東南沿海、東北亞市場合作，建立精品線路互送客源機(jī)制，共建旅游營銷網(wǎng)絡(luò)。

圍繞旅游整體形象提升，進(jìn)一步優(yōu)化客源市場結(jié)構(gòu)，從傳統(tǒng)觀光旅游向休閑旅游、會(huì)展旅游、商務(wù)旅游等新業(yè)態(tài)旅游轉(zhuǎn)變。圍繞加快旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，注重產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，營造多業(yè)興游氛圍，進(jìn)一步拓展旅游產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域，培育旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)，形成旅游發(fā)展新優(yōu)勢。

加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

未來五年，我省將在繼續(xù)擴(kuò)大旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模的同時(shí)，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益。圍繞提升公共服務(wù)水平，以旅游信息化推動(dòng)旅游現(xiàn)代化，進(jìn)一步提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)。不斷提高游客滿意度，創(chuàng)新服務(wù)方式，形成旅游服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升和旅游市場規(guī)范有序的長效機(jī)制。

按照開發(fā)與保護(hù)并重的原則，科學(xué)合理利用資源，特別是做好冰雪、濕地、森林、湖泊等資源開發(fā)前的環(huán)境影響評估，促進(jìn)旅游資源的可持續(xù)利用，確保全省旅游業(yè)走上健康、快速、和諧、可持續(xù)發(fā)展之路。

切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展活力

我省將充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，保持旅游業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力，形成有利于旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。積極培育旅游市場主體，推動(dòng)國有旅游企業(yè)改組改制，加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)、大企業(yè)集團(tuán)的支持力度。

不斷創(chuàng)新區(qū)域旅游合作模式，形成資源共享、市場共拓、互利共贏的區(qū)域旅游發(fā)展機(jī)制。擴(kuò)大開放領(lǐng)域，提高開放質(zhì)量，創(chuàng)新對外交流合作方式，推動(dòng)旅游業(yè)更好地融入世界和全國旅游業(yè)發(fā)展格局。轉(zhuǎn)變政府職能，不斷推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。改革旅游管理體制，加快旅游行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織建設(shè)。

不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

圍繞建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)大省目標(biāo)，我省將加大政府主導(dǎo)力度，樹立旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大旅游觀，加強(qiáng)政策和資金引導(dǎo)，形成政府主導(dǎo)、市場主體、部門協(xié)同、社會(huì)參與的發(fā)展合力。加大宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)廣大人民群眾解放思想、更新觀念，增強(qiáng)旅游意識，切實(shí)營造有利于旅游業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。深入落實(shí)國家和省各項(xiàng)旅游法規(guī)，建立健全旅游各項(xiàng)制度規(guī)范，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展法制環(huán)境。推動(dòng)各級黨委政府加強(qiáng)對旅游業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺(tái)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展措施，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。

著力規(guī)范旅游市場秩序，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，建立健全旅游誠信體系，強(qiáng)化旅游市場監(jiān)管，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展市場環(huán)境。今年我省將成立導(dǎo)游協(xié)會(huì)，解決導(dǎo)游待遇、工資、底薪問題。加大旅行社以低價(jià)格高回報(bào)等方式爭奪市場、零團(tuán)費(fèi)問題。

開局年濃墨點(diǎn)染

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)大省的起步之年，對于做好“十二五”時(shí)期全省旅游工作具有十分重要的意義。省旅游局將深入貫徹落實(shí)全國旅游工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省委、省政府推進(jìn)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)總體部署，以建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)大省為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以北國風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū)和貿(mào)易旅游綜合開發(fā)工程建設(shè)為重點(diǎn)，以旅游城鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷提高龍江旅游的核心競爭力和國際化水平，努力推動(dòng)全省旅游業(yè)更好更快發(fā)展。力爭實(shí)現(xiàn)接待入境旅游人數(shù)185.7萬人次，同比增長15%；接待國內(nèi)旅游人數(shù)1.62億人次，同比增長15%；實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入8.42億美元，同比增長16%；實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入971.72億元，同比增長16%。

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