涿州新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃政策

1、涿州新農(nóng)村建設(shè)要強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。2010年3月底前，全部完成2000個(gè)重點(diǎn)示范村的村莊建設(shè)規(guī)劃；9月底前，全部完成縣域村鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。勵(lì)和引導(dǎo)有條件的地方連片、聯(lián)村建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工。今年每個(gè)設(shè)區(qū)市至少抓一個(gè)示范區(qū)，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少抓一個(gè)試點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要體現(xiàn)相關(guān)公共場(chǎng)所、公益設(shè)施共建共用的統(tǒng)籌理念。新民居規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)要富有地方特點(diǎn)、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌。

2、涿州新農(nóng)村建設(shè)要加大政策支持力度。省本級(jí)安排專項(xiàng)資金3億元，主要用于引導(dǎo)和獎(jiǎng)補(bǔ)年度省定2000個(gè)示范村開展新民居建設(shè)。從省級(jí)留用的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)中，安排2000萬元支持新民居示范村工程建設(shè)規(guī)劃。建立省、市、縣（市）三級(jí)新民居建設(shè)專項(xiàng)資金打捆使用機(jī)制，集中支持示范村建設(shè)。對(duì)示范村興辦的符合“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍的公益事業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，中央和省級(jí)財(cái)政按村民籌資總額的1:2給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

3、涿州新農(nóng)村建設(shè)要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。編制好示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善村莊功能分區(qū)，培育特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。工商企業(yè)租用農(nóng)戶的土地、山林、水面等資源進(jìn)行開發(fā)，或與村集體、農(nóng)戶合作開發(fā)，可享受相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策。工商企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，投資規(guī)模較大、帶動(dòng)農(nóng)戶較多、科技水平較高的企業(yè)，可參照省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的有關(guān)政策給予支持。在示范村規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)的“旅游新村”或農(nóng)民利用既有住宅、庭院開辦“農(nóng)家小院”等形式的餐飲服務(wù)業(yè)，在政策上給予支持。

4、涿州新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要擴(kuò)大金融信貸支持。農(nóng)行、農(nóng)村信用社貸款利率在國(guó)家規(guī)定的基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上可適當(dāng)下調(diào)浮動(dòng)幅度。放寬貸款期限和額度，示范戶新民居建設(shè)貸款期限可放寬到5至8年，貸款額度放大到5萬元。對(duì)于抵（質(zhì)）押物足值有效的農(nóng)戶新民居建設(shè)貸款額度，各級(jí)信用聯(lián)社可根據(jù)貸戶的實(shí)際需要適當(dāng)放寬。鼓勵(lì)用建新拆舊富余出來的土地等集體資產(chǎn)作為抵押擔(dān)保。推廣公務(wù)員擔(dān)保、法人企業(yè)擔(dān)保、多戶聯(lián)保等，增加對(duì)示范村農(nóng)戶的有效信貸投放。

5、涿州新農(nóng)村規(guī)劃要加強(qiáng)村莊土地整理。新民居建設(shè)要充分利用村莊原有建設(shè)用地、空閑地和廢棄地，盡量不占或少占耕地。要把新民居建設(shè)與村莊土地整理有機(jī)結(jié)合起來，共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃，一并實(shí)施，科學(xué)繪制規(guī)劃圖。充分利用好國(guó)家“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”政策，對(duì)通過村莊建設(shè)用地和宅基地整理節(jié)余的土地，首先要復(fù)墾為耕地，其余土地可作為土地置換指標(biāo)，納入年度增減掛鉤的實(shí)施計(jì)劃，置換城鎮(zhèn)建設(shè)用地，其土地收益主要用于示范村新民居建設(shè)。

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