旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的概念：旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃又稱旅游綜合規(guī)劃，是在旅游資源調查評價的基礎上，根據(jù)國家的方針政策和國民經濟發(fā)展的需要，綜合分析旅游區(qū)資源特點和社會經濟技術條件，提出旅游區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略；旅游發(fā)展總體規(guī)劃可以確定旅游區(qū)的性質；劃定旅游區(qū)和風景區(qū)的范圍及外圍保護地帶；劃分景區(qū)和其他功能區(qū)；旅游發(fā)展總體規(guī)劃要制定保護和開發(fā)利用風景名勝資源的措施；確定旅游區(qū)的接待容量和游覽活動的組織管理措施；對風景區(qū)的總體布局、綠化、交通、水電、旅游服務設施進行統(tǒng)籌安排、全面規(guī)劃；進行總體投資預算和效益分析；進行環(huán)境經濟及社會影響評價分析。    旅游發(fā)展總體規(guī)劃也常包括某些專題規(guī)劃（或稱部門規(guī)劃）的內容，如旅游資源調查、評價和開發(fā)；客源市場調查、分析和規(guī)劃；旅游線路設計和規(guī)劃；旅游商品設計規(guī)劃；旅游環(huán)境保護；旅游管理和人才培訓計劃等。    

旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃是與旅游部門規(guī)劃對應而言，它具有全局戰(zhàn)略性，對景區(qū)內各景點及具體建筑項目不作詳細規(guī)劃。

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