綠維創(chuàng)景基于大量研究工作，提出博覽園策劃的以下指導(dǎo)思想：

首先，世界園藝博覽會(huì)是一個(gè)大型的、國際型盛會(huì)。作為會(huì)展而言，這種在半年內(nèi)游客量達(dá)2-3千萬人的超大型盛會(huì)是國際頂級(jí)會(huì)展。因此在做會(huì)展總體策劃時(shí)，必須按照國際頂級(jí)會(huì)展的要求來做。國際頂級(jí)會(huì)展的國際參與度非常高，一般至少有100多個(gè)展園，40家以上的國際機(jī)構(gòu)以及上百家單位參與。這是一項(xiàng)參與者眾多、參與層面高、國際影響力大、游客量大的重大活動(dòng)。西安承辦世界園藝博覽會(huì)的目的就是希望通過承辦世界園藝博覽會(huì)在全國乃至全世界產(chǎn)生重大影響，形成城市品牌效應(yīng)，帶動(dòng)西安市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等全面發(fā)展。而對(duì)于園區(qū)所在地?灞區(qū)而言，則是希望通過這一活動(dòng)推廣?灞區(qū)，帶動(dòng)?灞區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等全面發(fā)展，形成?灞區(qū)世博園區(qū)板塊土地開發(fā)和城市建設(shè)的升級(jí)。

其次，舉辦大型博覽會(huì)，不僅要考慮園區(qū)在會(huì)期時(shí)的使用問題，更重要的是要考慮會(huì)后園區(qū)的可持續(xù)利用問題，特別是可持續(xù)經(jīng)營問題。從做昆明世界園藝博覽會(huì)改造提升工作中，我們就深刻感受到持續(xù)經(jīng)營不僅是世界園藝博覽會(huì)所需面對(duì)的重要問題，也是其它類似盛會(huì)所需面對(duì)的重要問題。因此，我們?cè)诓邉澪靼彩澜鐖@藝博覽會(huì)之初就采用了倒置策劃的手法。首先確定未來可持續(xù)經(jīng)營的模式，然后再倒過來考慮安排會(huì)期期間的園區(qū)土地利用、園區(qū)長期發(fā)展、臨時(shí)性建設(shè)以及如何可持續(xù)經(jīng)營等問題，從而形成了全國第一個(gè)以后端持續(xù)經(jīng)營為前提進(jìn)行前端世界園藝博覽會(huì)會(huì)展策劃的創(chuàng)新模式，這一創(chuàng)新模式是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。

再次，城市區(qū)域開發(fā)帶動(dòng)，是大型博覽會(huì)重要的持續(xù)經(jīng)營功能。大型會(huì)展活動(dòng)往往具有強(qiáng)大的帶動(dòng)效應(yīng)，可以使園區(qū)所在地由生地變成熟地，由原來的會(huì)展場(chǎng)所變成了旅游項(xiàng)目及開發(fā)性土地。同時(shí)通過大型會(huì)展的聚焦效應(yīng)，形成城市名片，帶動(dòng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施等配套建設(shè)，為區(qū)域發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等全面發(fā)展。一般來說，一個(gè)大型的3000-8000畝的會(huì)展場(chǎng)所，在會(huì)展結(jié)束后往往能形成1000-2000畝的旅游服務(wù)設(shè)施用地，5000-6000畝成熟的城市開發(fā)用地。同時(shí)還能夠帶動(dòng)周圍10平方公里的城市開發(fā)建設(shè)，這就是由大型會(huì)展活動(dòng)帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的結(jié)果。

因此，基于這種大型會(huì)展活動(dòng)對(duì)城市開發(fā)、區(qū)域開發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)模式的研究，反過來對(duì)會(huì)展本身進(jìn)行策劃，對(duì)會(huì)展用地以及會(huì)展結(jié)束后的土地使用進(jìn)行規(guī)劃，保留旅游項(xiàng)目與拆除臨時(shí)性建筑，重建區(qū)域開發(fā)以及對(duì)周圍10平方公里的帶動(dòng)型區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃，從而形成了會(huì)展帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的結(jié)構(gòu)安排。以會(huì)展帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的結(jié)構(gòu)安排為前提進(jìn)行會(huì)展策劃、會(huì)展規(guī)劃、旅游項(xiàng)目規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，這一創(chuàng)新模式是綠維總結(jié)了以往大型會(huì)展帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成的會(huì)展策劃、規(guī)劃系統(tǒng)架構(gòu)。這套系統(tǒng)機(jī)構(gòu)充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀，充分體現(xiàn)了以大型會(huì)展帶動(dòng)區(qū)域開發(fā)模式的特殊價(jià)值，充分體現(xiàn)了當(dāng)代注意力經(jīng)濟(jì)下以會(huì)展帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并進(jìn)一步帶動(dòng)區(qū)域開發(fā)發(fā)展模式的政府運(yùn)營與市場(chǎng)化結(jié)合的特色和有效性。

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