旅游業(yè)是海南的主導產業(yè)，國際旅游島建設目標的提出確定了其國際化發(fā)展方向。建設國際旅游島有特殊政策很重要，更重要的是通過實干形成國際旅游目的地的基礎：第一是吸引力，要有獨特性賣點，形成面向國際市場的吸引核；第二是強有力的國際化營銷體系；第三是包括語言環(huán)境、資訊系統(tǒng)、接待系統(tǒng)等要素的國際化服務體系。這些，都需要高水平的海島旅游策劃、規(guī)劃能力。

在《規(guī)劃綱要》中，打破了行政區(qū)域的劃分，從旅游人脈與地脈關系、海南產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和海南旅游參與國際競爭等角度，提出海南旅游“一海、兩市、三區(qū)”的整體空間布局。

“一海”，提出以海上絲綢之路為主題，打造具有國際影響力的中國南海旅游，核心是以豪華郵輪、游艇、游船為動點、以海島、海岸為靜點的海洋綜合旅游。此前的海南旅游規(guī)劃都是規(guī)劃海南島的旅游，這次是以國際視野規(guī)劃跨區(qū)域的海洋游。海南島在古代是海上絲綢之路的重要節(jié)點，南海旅游有深厚的歷史文化支撐。

“兩市”指?？?、三亞這兩個海南的核心城市，要建成各具特色的對海南其他地區(qū)起到帶動作用的引擎城市和代表海南旅游形象的城市，呼應海南省整體產業(yè)戰(zhàn)略。

“三區(qū)”，就是把海南島分為東、中、西三個區(qū)域，東部和西部分別建設大型主題旅游海岸——椰樹海岸和金色海岸。海南中部在原生態(tài)的自然環(huán)境和人文環(huán)境基礎上建設國家公園。此外，我們在旅游產品、旅游資源理念等方面進行了一系列的創(chuàng)新。

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